我国的公有制改革和对民营企业刑事案件进行立法都是在二十多年前开始的，监察岗位也是在这二十年发展起来的，是新兴的职业。在民营企业中，反腐案件如何进行调查，如何根据民营企业的特点开展反腐工作，为大家深入剖析民营企业反腐调查的手段和技巧。#商业调查师#

1.民营企业廉政建设面临的困难

从外部因素、内部制约、监察人员自身素质与意识等方面条分缕析，清楚监察岗位面临的困难，才能有的放矢地去谈下一步调查技巧。

首先是外部约束面临着两方面困难：

其一是意识形态的差异。企业监察和公检法的思路恰恰相反。对于企业监察人员来说，一个问题的发生，作为企业监察人员必须采取“疑罪从有”的态度，假定案件发生一定有人为因素，一定是它的经办人、审批人某个环节出了问题，发生了舞弊或者腐败，才会导致问题的发生。监察行业要从“有罪推论”开始去搜集证据，去推翻原先有罪的假设。从有问题甚至有可能犯罪的角度出发，通过监察的工作去澄清它，这是企业监察的做事方法和风格。而相反，对于公检法而言则秉持着“疑罪从无”的原则，一开始先做无罪判断，通过证据的展示一步步去达到有罪或无罪的判断。这造成了内部和外部的意识形态的差异。企业监察的想法和公安的想法是不一致的。

其二是案件重要性的排序。公安主要面临五类案件，它们的优先级排序依次是：一是上级机关指办、交办、督办和点名办理的案件，是无论花费多大人力、物力、财力都要优先侦办；二是造成了群体风险的、有群众上访可能、造成社会动荡风险的案件，比如P2P案件；三是社会影响深远、且数额巨大的案件，比如一个地区的重点招商引资项目中所发生的巨大数额企业经济案件；四是案情较为简单、事实清楚、容易办理的案件，这类案件可以很好地完成公安部门的绩效和考核，可以用来“刷数据”；而民营企业普通的，也是面临最多的经济案件往往是复杂、模糊、取证难、案值低、社会影响较小的案件，这类案件排在公安办案优先级顺序的最末尾。所以企业监察的案件报到公安，如果数额没有足够影响力、且办案复杂、资料零碎的话，公安相当不感兴趣。

其次是监察工作内部自身的制约：

首先是监察人员本身的素质素养及专业的问题，人员层次参差不齐。如果没有专业性，仅仅是依靠原则性比较强的人员去办理企业反腐案件的话，很可能造成线索来源和取证困难。监察的线索来源不能仅仅依靠举报、八卦传闻。大部分企业的监察和审计是合在一起的，平常做审计，有事才做监察。监察部门要独立存在，必须与线索的来源挂钩。

其次是公司本身的资源支撑，甚至是老板的性格都制约了监察工作的开展。比如500强的民营企业，一般都比较重视监察的搭建，但中小型民营企业往往不太重视。因为民营企业里往往有一批老员工一路打天下，即使有腐败情况发生，老板念及人情也不下狠手。老板、公司支持，有资源上的倾斜，有监督的权力给到位，监察的工作才能比较好开展，否则将面临审计监察合一的形势。

再次是监察从业人员个人感情与职业特性的冲突。监察人员一般都是企业老员工，因为所有流程、后台都对他开放，交给外人不放心，不太可能是空降兵。监察人员待的年限越长，越不可能独立于公司的组织之外，和同事、朋友的友谊沉淀很深，这可能和职业特性产业冲突。

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